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      地方AMC進入發展快車道 正本清源行業發展前景廣闊

      2021-07-16

        地方AMC(資產管理公司)主要是為了化解地方企業不良資產而設立的。截至目前,獲得銀保監會批復開展不良資產業務的地方AMC機構共58家,機構數量與經營規模逐年穩步增長。

        分析認為,隨著監管趨嚴,地方AMC行業逐步回歸主業。目前金融“去杠桿”等因素疊加,不良資產供給充足,行業發展大有可為,但市場格局的逐步多元也加劇了行業競爭,需要不良資產管理公司提升自身專業能力。

        我國的AMC行業目前主要由全國性金融資產管理公司、地方資產管理公司、銀行系金融資產投資公司(AIC)、外資系資產管理公司和其他非持牌機構組成,形成“5+2+AIC+外資系+N”的多元化格局。東興證券分析師張懷志表示,與五大AMC相比,地方AMC有其不可取代之處,地方AMC在本地區內有顯著的政策和渠道優勢。

        2012年,為提高地方不良資產處置效率,銀保監會、財政部聯合發布了《金融企業不良資產批量轉讓管理辦法(6號文)》,允許省級人民政府設立一家地方AMC,參與本省范圍內不良資產的批量轉讓工作。近10年來,在政策的不斷推動下,地方AMC迅速擴容。地方AMC大多由地方政府實際控制,目前整體行業發展時間較短,資本金主要來自股東方的支持。

        為了規范地方AMC發展,2019年銀保監會出臺《關于加強地方資產管理公司監督管理工作的通知(153號文)》,劍指地方AMC行業亂象,明確地方AMC的六個“不得”。2020年以來,地方監管持續發力,多省出臺地方AMC監管政策。截至2020年底,已有9省市明確出臺地方AMC相應監管條例。其他省市的地方AMC管理辦法也有望陸續出臺,有利于地方不良資產處置監管更加規范。聯合資信的相關報告認為,其他省市的地方AMC管理辦法有望陸續出臺,將有利于地方不良資產處置監管更加規范。

        需要關注的是,因存在監管主體不明確、監管措施不完善等問題,地方AMC行業的不少問題仍然存在。例如,目前地方AMC是特許從事金融不良資產批量收購業務的準金融機構,但沒有金融機構許可證,其是否屬于金融機構一直沒有明確說法。

        值得注意的是,中國銀保監會5月28日發布的《中國銀保監會2021年規章立法工作計劃》中包括了《地方資產管理公司監督管理暫行辦法》。業內人士認為,這意味著地方AMC將迎來統一監管,告別監管真空、法律定位不明、業務混亂等問題。

        業界認為,在現在的市場格局下,經營地域劃分非常明確,地方AMC在省內面臨的競爭對手非常有限,因此可以得到快速的發展。

        聯合資信的報告認為,國內不良資產領域的業務發展機會未來將會顯著增加,但在經濟周期性變化期間,交易對手信用風險加大,資產包價值可能進一步下行、處置難度加大,對不良資產管理公司的估值定價和存量資產回收產生一定不利影響,需要地方AMC公司不斷提升自身專業能力。

       

        來源: 經濟參考報